图：上海昨日出台放宽限购政策，容许二孩及以上多子女家庭购买多1套住房。

　　上海昨日出台《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（《通知》），涉及下调非户籍居民家庭及单身人士社保或个税缴纳年限、扩大购房区域、调整购房政策口径、支持多孩，以及企业购房等九大方向，新政今日实施。分析称，新政是对国家政策的贯彻落实，旨在避免原有过严的政策误伤正常需求，进一步释放居民合理住房需求，新政料会带动上海楼市成交量迎来新一轮反弹。

　　“调整优化住房限购政策”方面，非沪籍居民家庭及单身人士购房缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满5年及以上”减至“连续缴纳满3年及以上”；新城及南北转型等重点区域非沪籍人才的购房相关要求从“连续缴纳满3年及以上”减至“连续缴纳满2年及以上”。　　《通知》明确，将新城及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房区域，扩大至所在区全域；将非沪籍单身人士购房区域，扩大至外环内二手住房。对夫妻离异后购房的，不再按离异前家庭计算拥有住房套数，且已赠与住房不再计入赠与人拥有住房套数。《通知》还提出，对企业购买小户型二手住房用于职工租住的，不再限定购买住房套数。

　　对二孩及以上多子女家庭，在执行现有住房限购政策基础上，可再购买1套住房；同时，优化多子女家庭在个人住房贷款中的首套房认定标准。

　　倡企业购房 让职工租住

　　财经评论员、中南财经政法大学兼职教授谭浩俊指出，新政虽然未完全放开限购措施，但也依据上海楼市实际状况进行了一定限度的放松，“政策力度总体较合适”。新政对多孩家庭购房限制的松动，是此次上海楼市新政中的一大亮点，而鼓励企业购买小户型二手房用于职工租住的政策，也将对全国其他城市起到示范带动作用。

　　《通知》还按“因城施策”原则，对住房信贷政策进行优化。首套房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR减45个基点，调整后5年期以上房贷利率下限目前为3.5厘，最低首付款比例从不低于30%调整为不低于20%。

　　主城区二套房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR（贷款市场报价利率）减5个基点，调整后5年期以上房贷利率下限目前为3.9厘，最低首付款比例由此前的不低于50%调整为35%。对差异化区域二套房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR减25个基点，调整后5年期以上房贷利率下限目前为3.7厘，最低首付款比例调整由此前的为不低于40%调整为30%。

　　每贷款百万 每月少供200

　　上海中原地产市场分析师卢文曦分析，房贷利率的调整将纾解购房者月供压力。他以二套房举例说，非差异化地区房贷利率从4.25厘下降至新政后的3.9厘，按100万元（人民币，下同）、30年等额本息方式还款，月供约4717元，总利息支出约69.8万元，较新政前分别减少约202元和7.3万元。

　　展望后市，谭浩俊指出，上海楼市新政的落地，有助于提升该市房地产市场交投活跃度，“但不能指望政策对楼市销售带来大的影响”。未来上海楼市成交量仍取决于购房者的入市意愿，目前年轻人的购房积极性不及他们的父辈，“只有价格合适才会考虑借助利好政策‘上车’置业”。

　　卢文曦强调，作为一线城市，市场对上海的“稳楼市”政策举措有更高期待。随着5.27上海楼市新政的落地，市场心理预期料得到强化，上海房地产市场成交量有望迎来新一轮反弹。

　　上海楼市限购调整优化新政要点

　　社保或个税年限要求

　　●非沪籍居民家庭及单身人士购房缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满5年及以上”调整为“连续缴纳满3年及以上”

　　●新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满3年及以上”调整为“连续缴纳满2年及以上”

　　●自贸区临港新片区的非沪籍人才购房仍执行“连续缴纳满1年及以上”规定

　　扩大购房区域

　　●将新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房区域，扩大至所在区全域

　　●非沪籍单身人士购房区域，扩大至外环内二手住房

　　调整政策口径

　　●取消离异购房合并计算住房套数规定，对夫妻离异后购房的，不再按离异前家庭计算拥有住房套数

　　●调整住房赠与规定，已赠与住房不再计入赠与人拥有住房套数

　　支持企业购房

　　●对企业购买小户型二手住房(指2000年前竣工、建筑面积70平米及以下二手房)用于职工租住的，不再限定购买住房套数

　　专家解读

　　财经评论员、中南财经政法大学兼职教授 谭浩俊

　　•新政鼓励企业购买小户型二手房用于职工租住的政策，将对其他城市起到示范带动作用

　　上海中原地产市场分析师 卢文曦

　　•新政可满足差异化住房需求，为当地房地产市场稳中向好奠定了基础

　　华金证券首席宏观及金融地产分析师 秦泰

　　•从中央及地方政策放松情况看，发力点并未采取直接的增量刺激，而是在供需周期下行阶段采取兜底性、约束放开性的措施